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1月28日,春节后上班第一天,宣城市设立集中考场,抽取该市法宣领导小组成员单位成员及部分行政执法单位执法人员,共计1.5万余人进行法律考试。考试内容围绕《宣城市国家工作人员学法用法清单》展开,集中考试不合格者将被安排补考并纳入各单位法治宣传教育年度考核。
开年考法、以考促学,提升国家工作人员法治素养与普法能力,推动普法责任制落实,是宣城市自2015年启动“机关集中学法月”活动以来,创新打造的“普法名片”。2022年,司法部、全国普法办将该市作为全国公民法治素养提升行动八个试点地区之一、安徽唯一试点地区,具体承担开展国家工作人员法治素养提升行动试点任务。
“从最初的线下法治讲座、旁听庭审、警示教育拓展到线上的领导干部法治云讲坛、国家工作人员学法用法平台,以及组织百余名市直单位科长参加全市‘五比五评’法治素养评价,国家机关工作人员‘普及考’、普法工作者‘重点考’、领导干部‘督考学’等常态化活动,变的是学法、考法的形式,不变的是全体国家工作人员尊法、学法、守法、用法的初心。”宣城市司法局相关负责人介绍,近年来,该市不断探索以提升国家工作人员的法治素养,撬动提升该市全民法治素养的实施路径,明确提升国家工作人员依法决策、依法行政、依法化解矛盾、依法防范法律风险四种能力的试点行动目标,建立国家工作人员学法和法治实践两项指引清单,健全国家工作人员学法用法示范、守法普法激励和参与法治实践引导三项机制,构建法治素养提升支撑体系,在实践中切实提升国家工作人员法治素养。
法治是最好的营商环境。市场监管部门推进严格规范公正文明执法,是优化法治化营商环境的重要举措。“谁执法、谁普法,把普法融入执法的全过程,有利于让普法由静态变成动态,法律由‘纸上的法’变成‘现实中的法’。”宣城市市场监督管理局综合行政执法支队案件预审科科长赵鲲介绍,该局创新开展每月一授课、每季一研讨、半年一评析等学法活动,并创建“市说星语”夜学讲坛等活动品牌,切实提高执法人员执法办案能力,着力提升国家工作人员法治意识和法治素养。
农村是法治建设的薄弱环节。宣城市农业农村局农业法规科科长郑继新介绍,近年来,该局在系统内重点培育了一批法律意识强、宣讲能力好的工作人员组成农业普法团队,结合农业科技三下乡、放心农资下乡进村、农民丰收节等活动,向广大农民普及《乡村振兴促进法》《长江保护法》《农产品质量安全法》等法律法规。与此同时,重点突出农村学法用法示范户培育,畅通普法进村入户的“最后一公里”。
目前,宣城市正加快出台国家工作人员法治素养测评指标,科学精准反馈现阶段国家工作人员综合法治素养,并根据测评结果适时建立法治素养提升“监测点”“补给站”。
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